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Dossier " Économie résidentielle - Du diagnostic à la stratégie "

Le projet conduit en 2010 par ETD dans le cadre du Réseau Rural National, en partenariat avec le Collectif Ville Campagne et avec l’appui du cabinet OPC, est ainsi motivé par le constat d’une vision de l’économie résidentielle souvent :
- limitée à l’apport de réponses aux besoins de la population en services publics locaux ; associée à une forme de développement réputé porteur de risques de conflits et/ou de création d’emplois faiblement qualifiés ;
- perçue comme une résultante plutôt que comme une composante à part entière du développement local sur lequel il est possible d’agir.

La présente note vise de ce fait à :
- clarifier les termes de la réflexion pour lever les ambiguïtés et proposer un cadre d’analyse
commun reposant sur des éléments de méthode simplifiés, et s’appuyant sur les pratiques observées dans les territoires ;
- définir des pistes de traduction de ce potentiel de développement en termes de stratégies publiques, en fonction de « figures » territoriales de développement contrastées.

Ce travail s’est nourri de l’observation et de l’analyse d’un panel d’une quinzaine de territoires
de projet ruraux et péri-urbains (communautés de communes, pays, parcs naturels régionaux et
communautés d’agglomération) ayant engagé des actions valorisant l’économie résidentielle et /
ou souhaitant le faire.

Sommaire
- L’économie résidentielle, de quoi parle-t-on ?
- Le concept d’économie résidentielle.
- La valeur ajoutée de l’analyse par les moteurs de développement
- Mesurer le poids de l’économie résidentielle
- La méthode développée par Laurent Davezies
- Méthodes simplifiées d’appréhension des effets potentiels de l’économie résidentielle
- Exemples de méthodes utilisées sur des territoires
- Applications dans le cadre de procédures évaluatives
- Du diagnostic à la stratégie : les faits générateurs de développement
- Le premier fait générateur : capter des revenus tirés de l’extérieur
- Le deuxième fait générateur : faire circuler sur le territoire les revenus captés à l’extérieur
- Stratégies de valorisation d’une économie résidentielle maîtrisée : les « grandes figures » de développement
- Cas de figure 1 : les territoires touristiques anciens
- Cas de figure 2 : zones périurbaines et territoires ruraux attractifs
- Cas de figure 3 : les territoires faiblement attractifs et les territoires productifs
- En guise de conclusion, quelques pistes d’approfondissement
Annexes